ブータンのSDGs自己評価 [ブータン]
SDG達成努力は計画通りだが、課題は山積
SDG on track but challenges aplenty
Kuensel、2018年8月9日、Tshering Dorji記者
http://www.kuenselonline.com/sdg-on-track-but-challenges-aplenty/
【ポイント】
7月、ブータンGNH委員会が国連ハイレベル政治フォーラム（HLPF）に提出した「持続可能な開発に向けた2030アジェンダ」の国別取組み進捗状況自主報告書（VNR）によると、SDGs達成に向けた取組みで、ブータンは必要な資金の調達と達成状況を計測できるデータの少なさが大きな課題として浮き彫りにされた。
VNRによると、ブータンの国内からの歳入は歳出総額の64％を占めるのにとどまり、かつ外国援助（ODA）は減少傾向にある。第12次五カ年計画の資金ギャップは240億ニュルタム、GDPの2％相当と見込まれる。ODAは、ブータンが今後最貧国（LDC）から中所得国（MIC）に成功裏に移行するのに必要とされる開発事業の約34％をファイナンスするに留まり、LDC卒業の目標年とされる2023年以降のODA資金動員に向けた明確な戦略が必要であるとVNRは指摘している。
一方、ブータンは外国人投資家の誘致も芳しくない。2015年の直接投資（FDI）受入総額はGDPの0.4％にとどまり、これは南アジア域内及びLDC諸国の平均値をはるかに下回っている。
また、VNRは、ブータンが、正確かつタイムリーなデータの利用可能性を高め、エビデンスに基づく意思決定や報告につなげていく努力をさらに拡充していく必要があるとも指摘。SDGs17ゴールの全ての指標の利用可能性を調べてみると、結果はまだら模様であったという。保健や貧困、教育、雇用などに関するほとんどの指標は既に存在するが、エネルギー、インフラ、ガバナンスなどの分野では指標は限定的である。
もう１つの課題は、国の統計制度間の限定的なコミュニケーションとコーディネーションが、データにまつわる問題の根源となっていることである。国のデータを生成する諸機関の間で連携が取れていないことで、報告内容の一貫性に悪影響が及んでおり、また国際統計機関に提出する情報に一貫性が取れていないという指摘につながっているという。
SDGsの169のターゲットの達成を計測する244の指標のうち、データが存在するのは84指標（34％）、一部利用可能なのが66指標（27％）、データがないのは94指標（39％）にも及ぶ。また、SDGs244指標のうち、64指標（26％）は十分とり入れられていると言えるが、32指標（13％）は部分的なとり入れに留まり、104指標（43％）はブータンとも関連するものだが、とり入れられていない。また、44指標（18％）は、ブータンの文脈とは無関係で採用もされていないという。
7月中旬に米国ニューヨーク国連本部で開催されたHLPFに、ブータン政府が提出したと言われている報告書「VNR」の中身が新聞でも報じられるようになった。VNRの全文は、GNH委員会HPからダウンロード可能なので、それでご確認いただくとして、念のためURLを以下に示しておく。
https://www.gnhc.gov.bt/en/wp-content/uploads/2018/07/VNR_Bhutan_July2018.pdf
既にHLPF開催からは日数も経過しており、それが何故今頃になって紙面を賑わせるようになったのかは定かではないが、88頁もあるVNRの中身を十分吟味して、それを1つの新聞記事としてまとめる作業も時間を要するものだったに違いない。しかも、8月9日付のクエンセルの記事は、全体を通じたブータンの課題の後、各SDGの達成状況について言及しているが、SDG1（貧困をなくそう）、SDG2（飢餓をゼロに）、SDG3（すべての人に健康と福祉を）、SDG4（質の高い教育をみんなに）の取組み状況のみがフィーチャーされている。ここまで読み込んでなんとか消化しようと努めたのがこの日の記事だったのだろう。
おそらく続報があるに違いないと思ってその後のクエンセルの記事も追いかけてみたが、このブログの記事を書く時点までに２つの記事が登場している。要約までは書かないけれど、もしブータンのSDGs取組み状況を調べてみたいという人は、88頁もあるような大部のVNRを読む前に、これらの記事をさらっと読んでみると宜しいかと思う。
【SDG6：安全な水とトイレを世界中に】
水と衛生に関するSDG目標に取り組む
Clasping the Water and Sanitation SDG goal
Kuensel、2018年8月13日、Tshering Dorji記者
http://www.kuenselonline.com/clasping-the-water-and-sanitation-sdg-goal/
【SDG8：働きがいも経済成長も】
報告書、経済多様化の阻害要因を浮き彫りに
Report highlights issues that deter economic diversification
Kuensel、2018年8月14日、Tshering Dorji記者
http://www.kuenselonline.com/report-highlights-issues-that-deter-economic-diversification/
SDG on track but challenges aplenty
Kuensel、2018年8月9日、Tshering Dorji記者
http://www.kuenselonline.com/sdg-on-track-but-challenges-aplenty/
【ポイント】
7月、ブータンGNH委員会が国連ハイレベル政治フォーラム（HLPF）に提出した「持続可能な開発に向けた2030アジェンダ」の国別取組み進捗状況自主報告書（VNR）によると、SDGs達成に向けた取組みで、ブータンは必要な資金の調達と達成状況を計測できるデータの少なさが大きな課題として浮き彫りにされた。
VNRによると、ブータンの国内からの歳入は歳出総額の64％を占めるのにとどまり、かつ外国援助（ODA）は減少傾向にある。第12次五カ年計画の資金ギャップは240億ニュルタム、GDPの2％相当と見込まれる。ODAは、ブータンが今後最貧国（LDC）から中所得国（MIC）に成功裏に移行するのに必要とされる開発事業の約34％をファイナンスするに留まり、LDC卒業の目標年とされる2023年以降のODA資金動員に向けた明確な戦略が必要であるとVNRは指摘している。
一方、ブータンは外国人投資家の誘致も芳しくない。2015年の直接投資（FDI）受入総額はGDPの0.4％にとどまり、これは南アジア域内及びLDC諸国の平均値をはるかに下回っている。
また、VNRは、ブータンが、正確かつタイムリーなデータの利用可能性を高め、エビデンスに基づく意思決定や報告につなげていく努力をさらに拡充していく必要があるとも指摘。SDGs17ゴールの全ての指標の利用可能性を調べてみると、結果はまだら模様であったという。保健や貧困、教育、雇用などに関するほとんどの指標は既に存在するが、エネルギー、インフラ、ガバナンスなどの分野では指標は限定的である。
もう１つの課題は、国の統計制度間の限定的なコミュニケーションとコーディネーションが、データにまつわる問題の根源となっていることである。国のデータを生成する諸機関の間で連携が取れていないことで、報告内容の一貫性に悪影響が及んでおり、また国際統計機関に提出する情報に一貫性が取れていないという指摘につながっているという。
SDGsの169のターゲットの達成を計測する244の指標のうち、データが存在するのは84指標（34％）、一部利用可能なのが66指標（27％）、データがないのは94指標（39％）にも及ぶ。また、SDGs244指標のうち、64指標（26％）は十分とり入れられていると言えるが、32指標（13％）は部分的なとり入れに留まり、104指標（43％）はブータンとも関連するものだが、とり入れられていない。また、44指標（18％）は、ブータンの文脈とは無関係で採用もされていないという。
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7月中旬に米国ニューヨーク国連本部で開催されたHLPFに、ブータン政府が提出したと言われている報告書「VNR」の中身が新聞でも報じられるようになった。VNRの全文は、GNH委員会HPからダウンロード可能なので、それでご確認いただくとして、念のためURLを以下に示しておく。
https://www.gnhc.gov.bt/en/wp-content/uploads/2018/07/VNR_Bhutan_July2018.pdf
既にHLPF開催からは日数も経過しており、それが何故今頃になって紙面を賑わせるようになったのかは定かではないが、88頁もあるVNRの中身を十分吟味して、それを1つの新聞記事としてまとめる作業も時間を要するものだったに違いない。しかも、8月9日付のクエンセルの記事は、全体を通じたブータンの課題の後、各SDGの達成状況について言及しているが、SDG1（貧困をなくそう）、SDG2（飢餓をゼロに）、SDG3（すべての人に健康と福祉を）、SDG4（質の高い教育をみんなに）の取組み状況のみがフィーチャーされている。ここまで読み込んでなんとか消化しようと努めたのがこの日の記事だったのだろう。
おそらく続報があるに違いないと思ってその後のクエンセルの記事も追いかけてみたが、このブログの記事を書く時点までに２つの記事が登場している。要約までは書かないけれど、もしブータンのSDGs取組み状況を調べてみたいという人は、88頁もあるような大部のVNRを読む前に、これらの記事をさらっと読んでみると宜しいかと思う。
◇◇◇◇
【SDG6：安全な水とトイレを世界中に】
水と衛生に関するSDG目標に取り組む
Clasping the Water and Sanitation SDG goal
Kuensel、2018年8月13日、Tshering Dorji記者
http://www.kuenselonline.com/clasping-the-water-and-sanitation-sdg-goal/
【SDG8：働きがいも経済成長も】
報告書、経済多様化の阻害要因を浮き彫りに
Report highlights issues that deter economic diversification
Kuensel、2018年8月14日、Tshering Dorji記者
http://www.kuenselonline.com/report-highlights-issues-that-deter-economic-diversification/
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